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济宁市供销社2017年业务工作要点
信息发布时间:2017-11-10 信息来源: 信息浏览次数: 字体:【 小】

?济社字〔2017〕9号

济宁市供销社2017年业务工作要点

(2017年1月16日)

2017年,全市供销社按照打造成为服务农民生产生活的生力军和综合平台的总体目标,认真总结综合改革试点经验,立足服务宗旨,密切社农关系,逐步实现服务规模化、网络电商化、基层组织化、人才专业化,坚持“四化”同步,坚持从注重数量为主向数量质量效益并重转变,在扩面同时提高为农服务质量,全面推进“五个体系一个机制”建设,逐步把供销社打造成服务农业生产和农民生活的专业团队。

一、推进以土地托管为主要内容的农业服务规模化

(一)打牢一个基础——全力抓好为农服务中心建设。力争到2020年建设为农服务中心120处,实现“土地托管服务圈”涉农乡镇基本覆盖。2017年,按照布局合理、规模适度、半径适宜、功能完备的标准,规划建设为农服务中心10处,每个占地15-20亩左右,服务半径3公里,辐射面积3-5万亩,重点打造测土配方与智能配肥、病虫害统防统治、农机作业、粮食烘干贮藏(或生鲜的冷藏加工)、农民培训、庄稼医院,以及各涉农部门服务窗口等“6+1”功能,提供“一站式”公益服务,成为农业生产全程社会化服务的主阵地,将为农服务变分散为集中,变小而全为大而全。

(二)着力两个提升——县级公司实力和服务能力。加强农产品仓储、冷藏和加工等生产服务设施建设,积极推广农业先进技术和设备的应用,为市场经营主体提供良种推广、土地深耕疏松、宽幅精播、测土配肥、统防统治、机播机收、套餐服务等农业规模化服务形式。补齐智能高效生产技术设备短板,整合购置大型机械100余台套,托管土地机械化率实现100%,力争全年土地托管服务面积达到300万亩。推广泗水工作经验,大力推进秸秆综合利用试点。

(三)突出三个重点。一是在粮食烘干仓储方面,2017年新上粮食烘干塔8台套,日烘干能力达到3200吨;粮食储备库或粮仓8处,仓储总能力达到16万吨;二是大力实施测土配方和智能配肥,推行水肥一体化。实施测土配肥,精准施肥,新增智能配肥机10台套,测土配方施肥达到200万亩。抓好曲阜、汶上粮食高产创建示范方高效节水灌溉项目二期建设,提高创建水平,打造高产节水示范基地。将水肥一体化纳入为农服务中心建设内容,争取将曲阜姚村、时庄,嘉祥万张等地打造成为节水农业示范区。三是继续扩大统防统治服务面积,新增植保飞机10架,飞防植保面积180万亩。

二、推进以实体店为基础的农村电子商务发展

继续贯彻落实汪洋副总理在视察全国供销合作总社“供销e家”电子商务平台时的指示精神和济宁市政府《关于加快全市电子商务发展的实施意见》,围绕打造“电商国家队”的总体目标,年内,建成“供销e家”县级电子商务运营中心11个,乡镇电子商务服务中心(乡镇电子商务配送站)30个,村级电子商务综合服务社200个,实现“供销e家”电子商务平台对县市区的全覆盖,做到“三进”,完成电子商务交易额10亿元。

(一)电子商务进农村。以济宁供销百意电子商务公司为龙头,联合各县市区供销社电子商务公司,全面对接“供销e家”电子商务平台,为社属商贸流通企业、地方供应商、仓储配送企业等开展电子商务提供“供销e家”平台支持和技术服务,助推传统商贸流通企业转型升级,保护地方税收,促进县域经济发展。充分利用“供销e家”、“供销大集”等平台,借助上海“供货港”的商品资源优势,加快对农村小微超市的信息化改造和日常消费品的联合采购,努力把农村小微超市建设成能够为农民提供商品销售、网上代购代销、代办金融、代办各类便民服务项目的农村综合服务社。

(二)电子商务进社区。结合供销社农产品经营优势和特色,充分利用“供销e家”电子商务平台和淘宝、京东等第三方知名平台,联合各类农民专业合作社、农产品生产基地、农产品龙头企业,开办济宁地方特色馆,土特产品网上旗舰店、专卖店等,打造“济宁供销”地方特色农产品品牌。全面组织实施“安全生鲜食材配送”工程,以济宁圣德农产品电子商务公司等企业为载体,整合各县市区蔬菜、水果等生鲜农产品资源,组织开展生鲜农产品进社区、进食堂(机关、学校、幼儿园等),打造生鲜农产品从生产基地直供消费终端的“同城网购、社区直供”电商服务模式,建立健全农产品可追溯体系,保障城乡居民食品安全。

(三)电子商务进农业。结合供销社正在组织开展的土地托管服务、智能配肥、农资直供等农业社会化服务,积极探索电子商务在农业社会化服务方面的应用。以山东圣合农业生产资料公司、济宁供销农业服务公司等企业为龙头,以县市区为农服务中心为载体,全面对接“供销e家”农资和农业服务板块,整合地方农业生产、社会化服务各类资源,为农民合作社、家庭农场、种植大户等各类新型经营主体和农民提供测土配方、智能配肥、技术咨询以及从耕种到收割直至烘干、储存、销售的网上全程社会化服务。年内,80%以上的为农服务中心完成与“供销e家”平台的对接,为农服务中心60%以上的服务项目实现网上订单服务,全面打造农业社会化网上服务产业链条。

三、推进基层组织建设,完善协同服务工作机制

(一)加强基层组织建设。继续贯彻市政府《关于加强供销合作社组织体系建设的意见》,加强组织体系建设,加快实施基层社改造,盘活存量资产,改善设施条件,推进社有企业产权、资本联结和业务联合,创新资本运营管理体制。抓好新型农业社会化服务平台建设,着力在完善经营设施、增强服务功能方面实现重点突破。

(二)着力推进村社共建。以“党建带社建村社共建”创新工程为引领搭建协同为农服务机制,在组织领导、协同推进、经营管理、利益分配等方面进一步创新推进,积极联系组织部门,力争得到更大支持,做好与农村基层党组织建设、精准扶贫、美丽乡村建设等工作的有效对接,深化与金融机构的合作,拓展共建内容。2017年,共建村总数增加30%,具备条件的农业乡镇要率先实现村社共建全覆盖。

(三)深化新型农民社员素质培训。充分利用省社培训基地的优质教育资源,加大对新任县社主任的培训,采取以会代训、现场参观等各种行之有效的形式,提升各级供销社、农民合作社经营人员的经营能力,构建多元化、多层级的农民社员教育培训体系,为推进供销社改革发展、加快农业社会化服务进程提供人才支撑。

四、增强经济实力,打造为农服务综合平台

(一)做强做优社属龙头企业。按照现代企业制度的要求,规范和完善山东儒家圣地供销集团公司和县级供销集团,提升公司管理运营能力,整合社有优质、有效资源,形成农产品生产销售、生产资料经营加工、资产资本运营、内外贸于一体的综合性集团公司;进一步完善集团公司内部体制机制,建立完整的法人治理结构;以集团为依托,承接各级扶持资金,采用股权投资业务合作等方式,参股控股一批企业,推动上下产权联接,快速做大企业规模,提升为农服务能力。

(二)规范完善实体性合作经济组织。坚持做实农民合作社联合社、做强经营服务主体、做牢联合合作开放办社的原则,大力推进实体性合作经济组织建设,新型经营服务主体主要着力于支持为农服务中心建设,支持供销社开展一二三产业融合;着力于“供销e家”电商平台建设,推动日用百货、农产品、农资等网上销售;着力于打造农民专业合作社、联合社及各类新型农业经营主体社会化服务平台,承接购买政府服务,扩大社会化服务。

(三)稳妥发展新型农村合作金融。按照鲁政办发〔2015〕8号《关于印发山东省农民专业合作社信用互助业务试点方案和管理暂行办法的通知》精神,继续推进新型农村合作金融试点相关工作,做好与地方金融办对接协调,争取将更多的合作社纳入地方金融监管范围,力争到年底获得金融办颁证合作社个数达到10个以上。

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